たぶん、対策責任者が「県」になっているからだと思います。震度５強以上の地震が発生したら、まず自衛隊が指揮を執るとしてはどうでしょうか。
ヘリを含めた機材、通信網を確保できるのは自衛隊が一番でしょう。今後必要になるドローンについても兵器として大量に配備できます。災害現場での活動も、実際に戦争になった場合の現場と同様の困難さだと思いますので、自衛隊にしかできないことは多いでしょう。国の組織がトップに立って、各地の災害のたびに、経験・知見を重ねていくことが重要です。
日本理晢党は『災害対応は自衛隊の所管とする』ことにしています。
